日前，海南省發(fā)展改革委印發(fā)《海南自由貿(mào)易港創(chuàng)業(yè)投資工作指引(2021年版)》，對創(chuàng)投企業(yè)在發(fā)展改革部門備案條件、投資運作、監(jiān)管方式進行設(shè)定，公布了稅收優(yōu)惠政策、自貿(mào)港發(fā)展紅利、快捷的商事登記、充足的配套政策等，并對登記注冊、備案年檢、稅收政策等常見問題進行了詳細答疑。

“創(chuàng)業(yè)投資”概念界定：

創(chuàng)業(yè)投資是指向處于創(chuàng)建或重建過程中的未上市成長性創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行股權(quán)投資，以期所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)育成熟或相對成熟后，主要通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲取資本增值收益的投資方式。

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)注冊設(shè)立的主要從事創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)組織。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)注冊設(shè)立的處于創(chuàng)建或重建過程中的成長性企業(yè)，但不含已在公開市場上市的企業(yè)。

“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)”的管理模式：

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理部門分國務(wù)院管理部門和省級(含副省級城市)管理部門兩級。國務(wù)院管理部門為國家發(fā)展和改革委員會，海南省管理部門為海南省發(fā)展和改革委員會。創(chuàng)業(yè)投資基金則需在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(以下簡稱中基協(xié))備案，完成中基協(xié)備案后可在海南省發(fā)展和改革委員會備案。

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)注冊登記及備案流程：

稅收優(yōu)惠政策：

企業(yè)。對于在海南自由貿(mào)易港設(shè)立并滿足條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，一是可以按投資于中小高新技術(shù)企業(yè)、初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額，二是可以享受海南自貿(mào)港鼓勵類產(chǎn)業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

個人。對于符合條件的創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)人員，來源于海南自由貿(mào)易港的綜合所得、經(jīng)營所得以及經(jīng)海南省認定的人才補貼性所得可享受個人所得稅實際稅負超過15%部分予以免征的優(yōu)惠政策。

熱點問題答疑

問

1.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的經(jīng)營范圍應(yīng)滿足什么條件？

答

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營范圍應(yīng)當根據(jù)業(yè)務(wù)實際，從“創(chuàng)業(yè)投資（限投資未上市企業(yè)）”“以自有資金從事投資活動”“以私募基金從事股權(quán)投資、投資管理、資產(chǎn)管理等活動（須在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成登記備案后方可從事經(jīng)營活動）”和“創(chuàng)業(yè)投資基金管理服務(wù)（須在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成登記備案后方可從事經(jīng)營活動）”中進行選擇。

專業(yè)化經(jīng)營，不得擴展經(jīng)營范圍。

問

2.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的資本應(yīng)滿足什么條件？

答

實收資本不低于 3000 萬元人民幣，或者首期實收資本不低于 1000 萬元人民幣，全體投資者承諾在注冊后的 5年內(nèi)補足不低于 3000 萬元人民幣實收資本。

需貨幣出資。

問

3.注冊在海南的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)能享受 15%企業(yè)所得稅政策嗎？

答

經(jīng)備案且每年通過年檢的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以享受。根據(jù)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》，注冊在海南自由貿(mào)易港并實質(zhì)性運營的鼓勵類產(chǎn)企業(yè)，減按 15%征收企業(yè)所得稅。創(chuàng)業(yè)投資屬于海南自貿(mào)港鼓勵類產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以減按 15%稅率征收企業(yè)所得稅。

問

4.如何判斷企業(yè)是否屬于實質(zhì)性運營？  

實質(zhì)性運營是指企業(yè)的實際管理機構(gòu)設(shè)在海南自由貿(mào)易港，并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、人員、賬務(wù)、財產(chǎn)等實施實質(zhì)性全面管理和控制。

問

5.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)高級管理人員和職工能享受個人所得稅最高15%政策嗎？

答

符合條件的個人均可以享受。根據(jù)《海南自由貿(mào)易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》，全島封關(guān)運作前，享受個人所得稅超出 15%部分予以免征的前提條件為：

1.滿足海南自由貿(mào)易港“高端緊缺”人才有關(guān)條件；

2.與在海南自由貿(mào)易港注冊并實質(zhì)性運營的企業(yè)或單位簽署一年以上的勞動協(xié)議并且連續(xù)繳納社會保險 6 個月以上（須包含本年度 12 月當月）；

3.屬于海南省各級人才管理部門所認定的人才，或一個納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港收入達到 30 萬元人民幣以上。

來源：海南自由貿(mào)易港官方公眾號