2025全國兩會上多次提到海南，這意味著什么？對海南自貿(mào)港的建設有什么影響？今天博宇會計的小博就跟大家詳細說說。

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一、2025全國兩會是哪兩會？

全國兩會是中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議的統(tǒng)稱，兩者均為每年召開一次，每屆任期五年。例如，2025 年召開的是十四屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十四屆三次會議。

第十四屆全國人民代表大會第三次會議于2025年3月5日在北京召開。而中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第三次會議則于2025年3月4日在北京召開。

2025全國兩會時間總共幾天？2025年全國兩會一共開了13天。

1. 全國人大會議

時間：3月5日上午開幕，3月11日下午閉幕，共7天。

主要議程：審議政府工作報告、審查計劃及預算報告、討論《代表法修正草案》等。

2. 全國政協(xié)會議

- 時間：3月4日下午開幕，3月10日上午閉幕，共6天。

- 主要議程：討論政府工作報告、審議政協(xié)常委會工作報告、開展專題協(xié)商等。

全國兩會多久召開一次,兩會具有什么含義?全國兩會每年召開一次，每5年稱為一屆，每年會議稱X屆X次會議。

全國兩會的含義如下：

1.兩會的定義：全國兩會是指“中華人民共和國全國人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”。由于兩場會議會期基本重合，而且對于國家運作的重要程度都非常高，所以合稱為“兩會”。

2.全國人民代表大會：這是中華人民共和國的最高國家權力機關，人民代表大會制度是實現(xiàn)人民當家作主的根本政治制度。人民通過民主選舉選出自己的代表，組成人民代表大會，集中行使國家權力。

3.中國人民政治協(xié)商會議：這是一個多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是中國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的一種重要形式。其主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督，組織參加政協(xié)的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。

4.兩會的意義：兩會是我國人民政治生活中的一件大事，承擔著統(tǒng)一思想、傾聽民聲、建言咨政、凝聚合力的重要作用。代表委員們從人民中收集信息和要求，傳達給黨中央，代表著選民的利益向政府有關部門提出意見和要求。

二、2025全國兩會提及海南多少次？

在2025年全國兩會中，海南作為一個重要的議題被頻繁提及，特別是在政府工作報告和相關代表的發(fā)言中。

提到海南的次數(shù)：

在2025年全國兩會上，政府工作報告連續(xù)第七年提到“海南”，強調(diào)要“加快推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地”。

此外，在代表委員的建議和發(fā)言中，海南相關議題也被多次提及，如海南自由貿(mào)易港建設、消博會、免稅店政策、過境免簽等方面，但具體提到的次數(shù)難以精確統(tǒng)計，因為代表委員們從不同角度和層面提及海南，且有些內(nèi)容可能涉及多個議題的交叉。

提及海南的代表及議題：

1、全國人大代表、海南省委書記馮飛

議題：表示海南將扎實做好今年各項工作，著力構建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力推動如期順利實現(xiàn)封關運作，加快建設國際旅游消費中心，高標準推進生態(tài)文明建設，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在發(fā)展中保障和改善民生，努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。

2、全國人大代表、海南省委副書記、省長劉小明

議題：表示省委、省政府一直高度重視營商環(huán)境建設，政務服務“高效辦成一件事”領跑全國，累計推出19批158項自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例，成效顯著。下一步將錨定“2025年營商環(huán)境總體達到國內(nèi)一流水平”的目標，推動營商環(huán)境重要的量化指標趕超國際標準。

3、全國人大代表、?？谑惺虚L丁暉

議題：表示海口將統(tǒng)籌對外開放和內(nèi)外聯(lián)動，統(tǒng)籌走出去、引進來，借消博會東風，共享機遇、共謀發(fā)展。深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點建設，完善“一線放開、二線管住”進出口管理制度措施，深化落實加工增值內(nèi)銷免關稅等政策、取消外資準入限制措施，全面實施跨境服務貿(mào)易負面清單，服務企業(yè)開拓海外新市場，不斷擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口，推動更多“首單效應”變?yōu)椤耙?guī)模效應”。

4、全國人大代表、海南省委自由貿(mào)易港工作委員會辦公室副主任、省財政廳廳長蔡強

議題：表示將認真貫徹落實政府工作報告的各項部署，特別是要實施好更加積極的財政政策，做到持續(xù)用力、更加給力。

另外，3月8日上午，當全國人大代表、海南省委自由貿(mào)易港工作委員會辦公室副主任、省財政廳廳長蔡強走上十四屆全國人大三次會議“代表通道”，境內(nèi)外媒體爭相提問，話題紛紛指向“海南自貿(mào)港建設”。

他表示：“2025年，海南自貿(mào)港將啟動全島封關運作。所謂‘封關運作’，是將海南打造為海關特殊監(jiān)管區(qū)域。這并非封閉，而是更高水平的對外開放，旨在實現(xiàn)貿(mào)易投資自由化便利化?！?

 結(jié)合自己的本職工作，蔡強從大家接觸最多也是最熟悉的離島免稅政策說起——為了逐步與封關后的“零關稅”目標相銜接，海南離島免稅政策新增了“即購即提”“擔保即提”提貨方式。

新的提貨方式，有利于持續(xù)釋放離島免稅政策紅利，為加快推進國際旅游消費中心建設增添助力。

5、全國人大代表、海南省發(fā)展控股有限公司黨委書記、董事長周軍平

議題：表示正是由于“雙15%所得稅”優(yōu)惠政策，降低了企業(yè)運營成本，吸引越來越多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來海南尋找發(fā)展機遇，希望加速釋放政策紅利。

6、全國政協(xié)委員、海南省發(fā)展控股有限公司總經(jīng)理李國紅

議題：建議支持海南打造成免稅購物消費島，加快建成國際旅游消費中心，進一步對標國際一流自由貿(mào)易港先進做法，加快推動離島免稅消費業(yè)態(tài)優(yōu)化升級，將更多消費者偏好的商品納入免稅購物清單，以滿足多元化消費需求。

7、全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健

議題：建議免簽期內(nèi)可多次往返內(nèi)地和港澳，打造灣區(qū)低空經(jīng)濟文旅品牌，以深化港澳與內(nèi)地商旅聯(lián)動。

三、2025年全國兩會提到海南，意味著什么？

2025年全國兩會提到海南，意味著多個層面的重要性和機遇：

（一）國家戰(zhàn)略地位的持續(xù)強化

連續(xù)七年寫入政府工作報告：海南自貿(mào)港建設自 2019 年起已連續(xù) 7 年被單獨提及，2025 年明確要求 “加快核心政策落地”，凸顯其作為中國新時代對外開放 “重要門戶” 的戰(zhàn)略定位。

封關運作的節(jié)點性意義：2025 年是海南自貿(mào)港封關運作的收官之年，兩會強調(diào)這一標志性工程的推進，意味著海南將全面進入 “一線放開、二線管住” 的全島自由港模式，成為制度型開放的試驗田。

（二）政策紅利的加速釋放

核心政策落地提速：以 “零關稅、低稅率、簡稅制” 為核心的政策體系逐步完善，加工增值、跨境資金流動等政策覆蓋全島，推動貿(mào)易投資自由化便利化。

產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新驅(qū)動：兩會明確支持海南構建 “陸?？铡?現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，包括航天發(fā)射、海洋經(jīng)濟、南繁種業(yè)等，同時鼓勵發(fā)展低空經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等新興領域，強化科技賦能。

（三）綠色轉(zhuǎn)型與生態(tài)價值的深化

熱帶雨林國家公園建設：兩會代表提出生態(tài)產(chǎn)品價值核算、碳匯交易等創(chuàng)新模式，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，助力海南打造全球領先的綠色自貿(mào)港標桿。

生態(tài)底線的堅守：海南省委書記馮飛強調(diào) “堅守生態(tài)底線”，發(fā)展綠色低碳技術，平衡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護，為 “美麗中國” 提供海南方案。

（四）民生與基層發(fā)展的全面推進

鄉(xiāng)村振興與共同富裕：代表們關注少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，推動特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)升級，如五指山茶葉、陵水 “菜籃子” 基地等案例，助力農(nóng)民增收。

社會事業(yè)的優(yōu)化：海南在教育、醫(yī)療、就業(yè)等領域持續(xù)發(fā)力，如擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給、化解工資拖欠問題，提升居民獲得感。

（五）國際影響力的提升

全球關注的開放窗口：海南自貿(mào)港建設被國際社會視為中國深化改革開放的重要信號，其政策創(chuàng)新和風險防控經(jīng)驗對全球投資者具有吸引力。

國際合作的新機遇：通過博鰲亞洲論壇、國際消費品博覽會等平臺，海南正成為連接中國與東南亞、全球的經(jīng)貿(mào)樞紐，推動跨境合作與文化交流。

總之，2025年全國兩會提到海南意味著多個層面的重要性和機遇，包括自貿(mào)港建設的推進與認可、經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)的重視、對外開放與國際合作的深化、生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的強調(diào)以及民生福祉與社會進步的關注。這些都將為海南未來的發(fā)展提供有力的支持和保障。

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